今天是全國兩會的最后一天,上午十二屆全國人大三次會議舉行了閉幕會。我們注意到,今年兩會上對傳統(tǒng)企業(yè)借助互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的討論異常深入,特別是在“電子商務(wù)法”立法問題上尤為關(guān)注。
委員尹中卿就電子商務(wù)法立法問題答記者問
全國人大財政經(jīng)濟(jì)委員會副主任委員尹中卿,在答記者問時表示:目前已經(jīng)起草完成了電子商務(wù)法立法大綱,因為電子商務(wù)目前正處在蓬勃發(fā)展的初期,新情況、新問題層出不窮,所以在立法中主要考慮是以鼓勵創(chuàng)新和競爭為主,兼顧規(guī)范和管理的需要。
關(guān)于立法原則,目前初步確定了五項原則:一是保障各方權(quán)益;二是規(guī)范市場秩序;三是電商企業(yè)行業(yè)自律;四是線上線下協(xié)同監(jiān)管;五是鼓勵創(chuàng)新發(fā)展。
關(guān)于法律框架,目前初步考慮在交易主體方面,需要對網(wǎng)絡(luò)人群進(jìn)行分類,包括消費者、電商企業(yè)、交易平臺、搜索引擎、物流快遞、第三方結(jié)算等。在交易行為方面,需要對交易流程、交易規(guī)則和交易標(biāo)準(zhǔn)做出規(guī)定。比如電子合同、商品交易、服務(wù)提供、資金支付、安全保障。
在糾紛解決機(jī)制方面,需要對誠信環(huán)境、商品和服務(wù)質(zhì)量、消費者權(quán)益保護(hù)、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等做出規(guī)定。同時,在電子商務(wù)法中,我們還準(zhǔn)備對電商企業(yè)自治、行業(yè)自律、政府監(jiān)督監(jiān)管、跨境電子商務(wù)等問題作出規(guī)定。
因為電子商務(wù)法是后啟的立法,所以我們在立法中要處理好電子商務(wù)法和其他法律的關(guān)系。比如在市場準(zhǔn)入方面,要與現(xiàn)行的商事登記制度相銜接;在數(shù)據(jù)電文上要與現(xiàn)行的電子簽名法相銜接;在糾紛解決機(jī)制上要與現(xiàn)行的消費者權(quán)益保障法相銜接;在電商稅收上要與現(xiàn)行的稅收征收管理法相銜接。
按照立法計劃,我們打算今年底完成法律草案的起草工作。經(jīng)過廣泛征求意見,力爭明年能夠提請全國人大常委會審議。
人大代表呼吁盡快出臺我國電子商務(wù)法
全國人大代表、河北省邢臺市副市長史書娥在接受長城網(wǎng)記者采訪時表示,電子商務(wù)在我國得到快速發(fā)展的同時,各種各樣的問題也層出不窮。因此,電子商務(wù)法亟待出臺,以保障電子商務(wù)在我國有序健康快速發(fā)展。
史書娥介紹,邢臺市清河縣電子商務(wù)經(jīng)營起步于2006年,自2008年開始進(jìn)入規(guī)模發(fā)展階段。經(jīng)過幾年的快速發(fā)展,清河電子商務(wù)已經(jīng)在全國具有了很高的知名度和影響力,直接和間接從業(yè)人員達(dá)50000余人,年銷售額超過22億元,經(jīng)營產(chǎn)品涉及羊絨紗線及制成品、汽摩零部件、合金刀具、耐火材料、農(nóng)產(chǎn)品等多個領(lǐng)域,其中羊絨紗線及制成品網(wǎng)絡(luò)銷量占全國網(wǎng)銷市場總額的74%,空氣濾清器網(wǎng)絡(luò)銷售量占全國網(wǎng)銷市場總額的25%。
電子商務(wù)法有望年底完成草案一稿
實際上,早在今年1月份就有媒體報道稱,在廣泛征求各界意見的基礎(chǔ)上電子商務(wù)法立法大綱雛形出現(xiàn),年底有望完成電子商務(wù)法草案一稿。
報道稱,據(jù)不完全統(tǒng)計,現(xiàn)有與電子商務(wù)直接相關(guān)的法律法規(guī)62部,電子商務(wù)立法有一定的基礎(chǔ)。但與飛速發(fā)展的電子商務(wù)實踐相比,分散立法難以規(guī)范行業(yè)亂象,需要一部針對具體問題的專門立法。
傳統(tǒng)企業(yè)再不進(jìn)行電子商務(wù),將無商可務(wù)
比爾蓋茨曾說過:21世紀(jì)要么電子商務(wù),要么無商可務(wù)!目前,我國的很多傳統(tǒng)企業(yè)已經(jīng)面臨了這種窘迫,而電子商務(wù)法的立法將更加規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)營的秩序,它標(biāo)志著我國電子商務(wù)即將要從不成熟的野蠻生長階段,逐步進(jìn)入成熟的依法布局階段。
不難看出,電子商務(wù)市場的大蛋糕,已經(jīng)在被逐漸瓜分,“先到先得,遲到?jīng)]有”的實際現(xiàn)象,迫使大量的傳統(tǒng)企業(yè)不得不向互聯(lián)網(wǎng)靠攏,也許今天你還可以任性的沒有或不重視自己的企業(yè)官網(wǎng)、電子商務(wù)計劃、網(wǎng)絡(luò)營銷策略,但明天你可能根本無法跟上時代的發(fā)展步伐。
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